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國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題的解決建議

發(fā)布時(shí)間:2021-12-14 14:24:28 閱讀:5955
導(dǎo)讀: 引入市場(chǎng)化對(duì)標(biāo)管理機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)化對(duì)標(biāo),提高人工成本管理合理性,建立以市場(chǎng)化為基礎(chǔ)的人工成本決定機(jī)制。

  國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題的解決建議,接下來(lái)一起看看吧!!!

  一、建立以市場(chǎng)化為基礎(chǔ)的國(guó)有企業(yè),薪酬及人工成本決定機(jī)制

  引入市場(chǎng)化對(duì)標(biāo)管理機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)化對(duì)標(biāo),提高人工成本管理合理性,建立以市場(chǎng)化為基礎(chǔ)的人工成本決定機(jī)制。關(guān)注不同產(chǎn)業(yè)、不同競(jìng)爭(zhēng)模式下的市場(chǎng)水平,有效提高薪酬競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)關(guān)注薪酬制定的合理性。

  二、建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理的,差異化激勵(lì)模式

  根據(jù)不同企業(yè)類別和不同崗位特點(diǎn),分類選拔、分類考評(píng)、分類培養(yǎng)和分類監(jiān)管,建立健全類別化、差異化的管理機(jī)制。實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度,對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法;對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委、政府及其部門任命的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入;對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制,可以采取多種方式探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。


  三、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,完善崗位體系與職業(yè)發(fā)展體系

  國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展“三定”改革:系統(tǒng)地考慮戰(zhàn)略、外部市場(chǎng)、內(nèi)部人員的要求、組織職能劃分不清等因素,對(duì)組織體系進(jìn)行重新審視與梳理,建立合理科學(xué)的組織體系;根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有組織架構(gòu)和部門職能,通過(guò)價(jià)值鏈分析與對(duì)標(biāo)管理,對(duì)現(xiàn)有崗位設(shè)置不合理現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化崗位體系;根據(jù)崗位設(shè)置,對(duì)現(xiàn)有崗位人員編制情況進(jìn)行綜合分析,從總量、結(jié)構(gòu)、數(shù)量三個(gè)方面確定各崗位的人員編制情況。

  通過(guò)“三定”方案的調(diào)整,在企業(yè)內(nèi)部建立合理的人員結(jié)構(gòu),為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)薪酬刺激改革打下良好的管理基礎(chǔ)。建立科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展通道,在傳統(tǒng)管理序列單一通道基礎(chǔ)上,加強(qiáng)雙通道管理。對(duì)現(xiàn)有崗位體系進(jìn)行分析,明確現(xiàn)有崗位的定位和方向,設(shè)置科學(xué)合理的通道層級(jí),并將各崗位序列對(duì)應(yīng)至通道層級(jí)中,形成各序列內(nèi)部的崗位發(fā)展通道等級(jí)體系。同時(shí),進(jìn)一步完善職業(yè)發(fā)展通道的流動(dòng)規(guī)則,形成職業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)管理,建立員工能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

  四、完善績(jī)效考核體系,加強(qiáng)績(jī)效與薪酬的聯(lián)動(dòng)

  全面推進(jìn)全員業(yè)績(jī)考核工作,建立科學(xué)合理的考核管理體系。在績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置上,要考慮公司整體戰(zhàn)略指標(biāo)的分解,形成雙層聯(lián)動(dòng),建立全企業(yè)整體的目標(biāo)責(zé)任體系。充分考慮不同企業(yè)、不同層級(jí)、不同類型員工的差異性,科學(xué)合理設(shè)置具有針對(duì)性的考核指標(biāo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)層更關(guān)注經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成情況,指標(biāo)設(shè)置應(yīng)側(cè)重量化指標(biāo);對(duì)專業(yè)人員更偏重結(jié)果考核,對(duì)職能人員更偏重過(guò)程性考核;對(duì)管理人員更偏重與組織考核掛鉤,對(duì)員工更偏重個(gè)人業(yè)績(jī)完成。在考核結(jié)果上,應(yīng)打破平均主義,合理化內(nèi)部制度改革,真正建立起管理者能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低的有效約束機(jī)制。

  五、探索和豐富中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制

  重點(diǎn)結(jié)合企業(yè)的分類、企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化。

  (1)分類原則。對(duì)于國(guó)有控股上市公司,進(jìn)一步完善現(xiàn)有國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、員工持股政策,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)和員工持股,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)和約束的統(tǒng)一;對(duì)于承擔(dān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資公司,探索以項(xiàng)目跟投、市場(chǎng)化收益提成為主的激勵(lì)機(jī)制;對(duì)于功能性、公益類的企業(yè),積極探索以專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)為主的現(xiàn)金激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員、核心技術(shù)人員、核心業(yè)務(wù)人員等的激勵(lì)力度;對(duì)于市場(chǎng)化完全競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),以先試先行為主要思路,積極探索股權(quán)、期權(quán)為主的激勵(lì)機(jī)制;對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)企業(yè)、科技型企業(yè),以進(jìn)一步完善股權(quán)和分紅激勵(lì)政策為主要方向,進(jìn)一步完善科技型企業(yè)股權(quán)、分紅權(quán)、科技成果入股等激勵(lì)機(jī)制。

  (2)激勵(lì)與約束相統(tǒng)一原則。強(qiáng)化與激勵(lì)相統(tǒng)一的業(yè)績(jī)考核約束,中長(zhǎng)期激勵(lì)業(yè)績(jī)考核管理是企業(yè)實(shí)施或者兌現(xiàn)激勵(lì)的必要條件,重點(diǎn)從企業(yè)資格門檻要求設(shè)置、業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和目標(biāo)設(shè)置等方面加強(qiáng)約束。

  (3)人才聚焦原則。中長(zhǎng)期激勵(lì)避免“福利化”,以高管、經(jīng)營(yíng)管理人員、業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)骨干為主,以充分保障股東利益的前提下,按照收益與貢獻(xiàn)對(duì)等的原則,根據(jù)《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,制訂中長(zhǎng)期激勵(lì)方案。四是公平、公正、公開原則。完善中長(zhǎng)期激勵(lì)實(shí)施流程和審批流程,積極推動(dòng)企業(yè)按照“聚焦核心、自愿參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則開展中長(zhǎng)期激勵(lì)。

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